Documents and appeals
How to claim a penalty for a delayed service or job
Has a tradesperson or other provider failed to finish your order on time? Check the estimate, last agreed date, and completion report: these records determine both the amount and basis of your claim.

What you should know
- Compare the contract, order, and correspondence to prove the last agreed completion date and any change to it.
- If the delayed work or service has a separately stated price, Article 10 points to 3% of that price for each proven day of delay.
- If no separate price was set, 3% of the total order price is a one-time penalty, not a daily rate.
- Send the provider a written claim with the calculation, copies of evidence, and proof of delivery.
When this applies
You took furniture to an upholstery workshop in Lviv or ordered another service, but on the collection day you received only a message with a new estimated date. Do not start by demanding an arbitrary amount. First compare the receipt, estimate, correspondence, and details of the person who accepted the order. These records show which part was delayed and whether it has a separate price.
This guide concerns a consumer contract with a provider of work or services. Article 10 of Law No. 1023-XII does not apply to warranty repairs of products; a separate procedure for claiming a penalty covers those. Check liability separately for industries governed by special rules.
What deadline or procedure applies
Part 5 of Article 10 provides for a penalty of 3% of the price of the delayed work or service for each day of delay unless the law provides otherwise. If the completion period is defined in hours, the law refers to each hour; the daily calculation here does not fit that contract. Also check whether the parties validly changed the deadline.
If the delayed work or service has no separately stated price, the law uses 3% of the total order price. The Grand Chamber of the Supreme Court interprets this amount as a one-time penalty, not 3% of the entire order for each day. Do not multiply the total price by the number of days. If a separate price is documented, open the penalty calculator for a delayed service, which is intended only for the daily calculation.
For example, an Lviv order separately prices chair upholstery at UAH 8,000, and completion was delayed by four proven calendar days after the applicable final deadline. The preliminary arithmetic is UAH 8,000 × 3% × 4 = UAH 960. If the receipt shows only one price for a furniture set and does not price the chair separately, this daily example does not apply.
What to do step by step
- Identify the contracting party. The workshop sign may show one name while the receipt lists another sole proprietor. Address the claim to the person who undertook the contractual obligation, checking their details against the receipt.
- Compare the dates. Find the ready date in the order and check whether there is documented agreement to extend it. A message from the tradesperson about being busy does not by itself prove your agreement.
- Check how the price is structured. An estimate for one chair leads to one calculation route; a single unallocated amount for a set leads to another. In the latter case, do not multiply the whole price by the number of days.
- Document completion. Keep the collection report, dated correspondence, or evidence that the result has not yet been handed over. If the delay is ongoing, state the calculation date using the Ukrainian calendar.
- Prepare a written claim. Set out the timeline, calculation base, days, and amount; attach copies of records and request a response. Send it to the proper provider using a delivery method you can prove.
- Check the next route. If there is no response, you can use the official complaint form for the State Production and Consumer Service. For an Lviv provider, check the territorial office in Lviv Oblast and its current complaint channels. Recovering money may require court proceedings.
What to check before submitting
If the workshop sold a ready-made product with delivery, check whether the dispute is really about performing work or instead concerns a product sale. Warranty repairs also follow a different procedure. A contractual penalty may have its own calculation base and rate; if you claim one separately from Article 10, use the contract penalty calculator.
Do not mechanically include the agreed final day of performance. Articles 253–254 of the Civil Code affect when a deadline legally ends, including when a non-working day is involved. Show the timeline in your claim and explain where each date came from. Do not continue daily accrual after the contract ends without checking the legal basis. The provider may argue that the delay was caused by the consumer or force majeure.
A one-year limitation period generally applies to penalty claims under Article 258 of the Civil Code. Check its start and any effect of wartime transitional rules against the specific dates; do not assume an automatic extension. Before filing, also check the status of Law No. 3153-IX: as of the review date, it had not yet replaced Law No. 1023-XII.
When to consult a lawyer
Legal review can help if an Lviv workshop priced the entire set as one amount, the result was partly delivered, the deadline changed only by phone, or the contract has ended. An unclear separate service price changes not just the number but the way the claim must be supported.
If the provider disputes the delay itself or blames your actions, a lawyer can compare the report, correspondence, estimate, contract end date, and limitation period. A court may reduce a penalty under Article 551 of the Civil Code; the preliminary amount does not guarantee payment.
A demand with a verifiable base and daily penalty calculation
Penalty for unfinished paid household repair
The Ukrainian example and blank template contain a formula, a strictly limited period and a request to complete the work. They are not a court claim and do not guarantee payment or recovery.
The document text and files are in Ukrainian. Explanations are provided in the selected site language.
Educational document context
Educational scenario
Споживачка замовила підприємцю платний ремонт власної побутової шафи. Договір окремо визначає ціну цієї роботи та дату завершення. Роботу не закінчено, договір не розірвано; вимога охоплює лише завершені дні прострочення.
Example assumptions
- Це особиста побутова потреба та платний ремонт за договором із суб’єктом господарювання; застосовується частина п’ята статті 10 Закону № 1023-XII.
- Окрема погоджена ціна простроченої роботи — 5 000 грн. Вона не підміняється вартістю шафи, загальним бюджетом інших замовлень чи сумою повернення авансу.
- Роботу належало завершити до кінця 16 жовтня 2026 року; продовження строку не погоджено. У прикладі строк не обчислюється в годинах.
- Станом на 22 жовтня 2026 року роботи не завершені. Розрахунок охоплює 17–21 жовтня включно: 5 завершених календарних днів; 22 жовтня не включено.
- Матеріали, доступ і погоджену оплату замовниця надала вчасно. Виконавець не повідомляв про доведені обставини вини споживачки чи непереборної сили; це не позбавляє його права подати докази заперечень.
- Договір залишається чинним. Усі договори, платежі та листування лише описані як навчальні умови, справжні докази не відтворюються.
Scope of application
- Не підходить для гарантійного ремонту товару, купівлі-продажу, банківських чи житлово-комунальних послуг, податків або підприємницького договору замовника.
- Не застосовуйте поденну формулу до всього замовлення, якщо окрему ціну простроченої роботи не визначено. Для цієї іншої ситуації потрібен новий правовий аналіз.
- Не охоплює припинений договір, погоджене продовження, погодинний строк, спір про готовність або доведені обставини звільнення від відповідальності.
- Заявлена сума не гарантує стягнення. Позовна давність, можливість зменшення неустойки судом та інші заперечення оцінюються окремо; універсальний ліміт у розмірі ціни роботи тут не встановлюється.
Completed educational example
Educational example. The people, their private addresses, contracts and events in the example are fictional. Actual signatures, receipts, receipt stamps and other evidence are not reproduced. This text is not a completed document for a specific case.
Адресат: ТОВ «Навчальна майстерня» (повністю вигаданий виконавець).
Адреса: 00000, м. Київ, вул. Прикладова, буд. 15 (вигадана адреса).
Заявниця: Навчальна Олена Петрівна (вигадана особа).
Адреса для листування: 00000, м. Київ, вул. Навчальна, буд. 1, кв. 1 (вигадана адреса).
Контакти: applicant@example.invalid (умовна адреса; не для листування).
ВИМОГА ПРО СПЛАТУ ПЕНІ ЗА ПРОСТРОЧЕННЯ ПОБУТОВОЇ РОБОТИ
Між мною як споживачкою та вами як виконавцем укладено договір від 5 жовтня 2026 року про ремонт моєї побутової шафи: відновлення дверцят і заміна фурнітури; номер у навчальному прикладі не відтворюється. Роботу замовлено для особистих побутових потреб. Її окрема погоджена ціна становить 5 000 грн; завершення передбачено до кінця 16 жовтня 2026 року.
Станом на 22 жовтня 2026 року роботу не завершено. Іншого строку ми не погоджували, договір не розірвано. Погоджену оплату, доступ до речі та необхідні матеріали я надала вчасно. Підтвердження цих обставин: договір із погодженими ціною і строком; розрахунковий документ про повну оплату; листування від 21 жовтня 2026 року, у якому виконавець повідомляє, що ремонт не закінчено; навчальні описи без відтворення документів.
Частина п’ята статті 10 Закону України «Про захист прав споживачів» № 1023-XII передбачає за кожний день прострочення пеню 3 % вартості роботи, якщо інше не передбачено законодавством. За заявлений завершений період 17–21 жовтня 2026 року кількість днів — 5. Розрахунок: 5 000 грн × 3 % = 150 грн за день; 150 грн × 5 днів = 750 грн. Поточний незавершений день і майбутні дні до суми не включено.
Це вимога за прострочення платного побутового ремонту, а не гарантійного усунення недоліку придбаного товару. До бази не включено ціну самої шафи чи інші замовлення. Якщо ви посилаєтеся на вину споживачки чи непереборну силу відповідно до частини шостої статті 10, прошу зазначити конкретні обставини, період їх впливу та докази причинного зв’язку.
Прошу:
- Добровільно сплатити 750 грн пені за період 17–21 жовтня 2026 року. Спосіб виплати прошу узгодити зі мною за вказаними контактами; банківські реквізити в навчальному прикладі не наводяться.
- Належно завершити передбачену договором роботу та письмово повідомити її фактичну готовність. Сплата пені не звільняє від виконання зобов’язання в натурі.
- Надати письмову відповідь на вимогу; за незгоди — обґрунтований контррозрахунок і докази заявлених заперечень. Цим зверненням не встановлюю нового погодженого строку виконання роботи й не відмовляюся від прав за договором.
Додатки:
- Копія договору з визначеними предметом, окремою ціною і строком роботи.
- Копія розрахункового документа про оплату.
- Копія листування про незавершення роботи та погоджені умови.
Розрахунок наведено в тексті вимоги. Додатки перелічені за умовою навчального прикладу; підписи, чеки та повідомлення виконавця не імітуються.
Дата: 22 жовтня 2026 року.
Підпис: НАВЧАЛЬНИЙ ПІДПИС — не підписано. Навчальна Олена Петрівна (вигадана особа).
What to check when completing the template
- Calculation base
- Use the separately agreed price of the delayed work. Without it, this example cannot support a daily calculation on the entire order value.
- Calendar
- Establish the deadline, absence of an agreed extension and non-performance for every claimed period. An hourly contract requires a different calculation.
- Liability and limits
- Check allegations of consumer fault or force majeure. Do not substitute tax, business-payment or warranty-repair rules; a universal cap equal to the work’s price is not assumed.
- Amount and evidence
- Recalculate every figure after changing dates or price. Possible judicial reduction and the limitation period require separate assessment; the example does not create payment documents or correspondence.
View the blank template
Адресат: [Найменування виконавця за договором].
Адреса: [Повна адреса виконавця для вимоги].
Заявниця: [ПІБ заявника].
Адреса для листування: [Повна адреса заявника для листування].
Контакти: [Контакти для відповіді].
ВИМОГА ПРО СПЛАТУ ПЕНІ ЗА ПРОСТРОЧЕННЯ ПОБУТОВОЇ РОБОТИ
Між мною як споживачкою та вами як виконавцем укладено [Дата, ідентифікація договору та предмет роботи]. Роботу замовлено для особистих побутових потреб. Її окрема погоджена ціна становить [Окрема погоджена ціна саме простроченої роботи, грн] грн; завершення передбачено до кінця [Підтверджений останній день виконання роботи].
Станом на [Дата вимоги та перевірки стану виконання] роботу не завершено. Іншого строку ми не погоджували, договір не розірвано. Погоджену оплату, доступ до речі та необхідні матеріали я надала вчасно. Підтвердження цих обставин: [Докази невиконання, оплати та відсутності погодженого продовження].
Частина п’ята статті 10 Закону України «Про захист прав споживачів» № 1023-XII передбачає за кожний день прострочення пеню 3 % вартості роботи, якщо інше не передбачено законодавством. За заявлений завершений період [Завершений період прострочення включно] кількість днів — [Кількість завершених календарних днів у цьому періоді]. Розрахунок: [Окрема погоджена ціна саме простроченої роботи, грн] грн × 3 % = [Перевірена сума пені за один день, грн] грн за день; [Перевірена сума пені за один день, грн] грн × [Кількість завершених календарних днів у цьому періоді] днів = [Перевірена загальна сума пені за заявлений період, грн] грн. Поточний незавершений день і майбутні дні до суми не включено.
Це вимога за прострочення платного побутового ремонту, а не гарантійного усунення недоліку придбаного товару. До бази не включено ціну самої шафи чи інші замовлення. Якщо ви посилаєтеся на вину споживачки чи непереборну силу відповідно до частини шостої статті 10, прошу зазначити конкретні обставини, період їх впливу та докази причинного зв’язку.
Прошу:
- Добровільно сплатити [Перевірена загальна сума пені за заявлений період, грн] грн пені за період [Завершений період прострочення включно]. Спосіб виплати прошу узгодити зі мною за вказаними контактами; банківські реквізити в навчальному прикладі не наводяться.
- Належно завершити передбачену договором роботу та письмово повідомити її фактичну готовність. Сплата пені не звільняє від виконання зобов’язання в натурі.
- Надати письмову відповідь на вимогу; за незгоди — обґрунтований контррозрахунок і докази заявлених заперечень. Цим зверненням не встановлюю нового погодженого строку виконання роботи й не відмовляюся від прав за договором.
Додатки:
- Копія договору з визначеними предметом, окремою ціною і строком роботи.
- Копія розрахункового документа про оплату.
- Копія листування про незавершення роботи та погоджені умови.
Розрахунок наведено в тексті вимоги. Додатки перелічені за умовою навчального прикладу; підписи, чеки та повідомлення виконавця не імітуються.
Дата: [Дата вимоги та перевірки стану виконання].
Підпис: [Власноручний підпис заявника]. [ПІБ заявника].
Files to read and complete
- Completed educational examplePDF · in Ukrainian · 44 kB
- Blank templatePDF · in Ukrainian · 56 kB
- Blank templateDOCX · in Ukrainian · 40 kB
PDF preserves the layout. DOCX contains a template with named blanks. Check your own circumstances and attachments before use.
Sources and review
- Закон України «Про захист прав споживачів» № 1023-XII Частини п’ята, шоста та тринадцята статті 10
- Цивільний кодекс України Статті 253–254; Стаття 258; Стаття 551
- Закон № 3153-IX: контроль переходу до нового законодавства Прикінцеві та перехідні положення
Checked
What to prepare
- Contract, order, estimate, or invoice naming the service, the delayed portion’s price, and the agreed deadline.
- Receipts, payment records, and details of the legal entity or sole proprietor that accepted the order.
- Correspondence about a deadline change and evidence showing whether the consumer agreed to it.
- Completion report, ready notice, or other proof of the actual completion date; if work continues, the date used for the calculation.
- A separate calculation of days and amount, a copy of the claim, and proof it was delivered to the provider.
Common mistakes
- Multiplying the full price of a bundled order by 3% and by the number of days when the delayed service has no separate price.
- Counting the agreed final day as a day of delay or ignoring a change to the deadline.
- Applying Article 10 to warranty repairs, product sales, or matters governed by a special law.
- Continuing daily accrual after the contract ends without checking the legal basis.
- Claiming an old penalty without checking the one-year limitation period and wartime rules.
Official sources
- Law of Ukraine “On Consumer Rights Protection” No. 1023-XIIParts 5–6 and 13 of Article 10 address the rate, separate pricing, provider defences, and the warranty repair exception.
- Civil Code of UkraineArticles 253–254 cover time limits, Article 258 covers limitation periods for penalties, and Article 551 allows a court to reduce one.
- Supreme Court: interpretation of 3% of the total order priceThe official review of Grand Chamber case law explains that the penalty is one-time when the work or service has no separately stated price.
- State Production and Consumer Service: filing a consumer complaintOfficial guidance on complaints identifying the provider and including supporting records.
- State Production and Consumer Service: territorial officesUse this source to check the current authority for Lviv and Lviv Oblast.
- New Law of Ukraine “On Consumer Rights Protection” No. 3153-IXCheck this source again to see whether the new regulation has entered into force before filing.
- Prepared
- This material was prepared for the website’s reference section based on official sources.
- Control
- Before publication, the editors check legal statements against the cited official sources and the date they were current.
- Important
- This guide is informational. A decision requires review of the documents, deadlines, and factual circumstances.
Current as of . The material depends on the documents and circumstances of the specific case.
Frequently asked questions
What amount is used to calculate 3% per day?
Use the separately stated price of the specific delayed work or service. Do not automatically use the full package price if the delayed part has no separate valuation.
Is there no penalty if the contract does not state a separate service price?
The law provides for 3% of the total order price; the Supreme Court Grand Chamber interprets this as a one-time penalty. Assess this separately instead of multiplying it by each day.
Does the agreed completion deadline count as a delay day?
Do not automatically add the agreed final day. Check when the deadline ended under the contract and Articles 253–254 of the Civil Code, then establish the actual completion date.
Where can I turn in Lviv if my claim receives no response?
Keep proof that the provider received your claim and check the State Production and Consumer Service’s official electronic channel and its office in Lviv Oblast. A court may decide a dispute over monetary recovery.
Can I claim the entire calculated amount in court?
You may claim a substantiated amount, but recovery depends on the evidence, deadline, provider’s defences, and limitation period. A court may reduce the penalty under Article 551 of the Civil Code.
Free initial consultation
Need help with: Penalty for a delayed service?
Briefly describe the situation. We will check which documents and deadlines are critical in your case.
- a phone number or brief description is enough
- after the first contact, the next step should be clear
- during the first conversation, we will clarify the documents needed and the scope of help