Как подать обращение в прокуратуру и получить ответ

Когда это нужно

Обыч­ное об­ра­ще­ние в орган про­ку­ра­ту­ры умест­но, когда граж­да­нин просит рас­смот­реть за­яв­ле­ние, пред­ло­же­ние или жалобу в пре­де­лах пол­но­мо­чий про­ку­ра­ту­ры, дать мо­ти­ви­ро­ван­ный ответ или про­ве­рить ор­га­ни­за­ци­он­ный вопрос. Это не уни­вер­саль­ный способ от­ме­нить ре­ше­ние суда, за­ста­вить по­ли­цию про­ве­сти про­цес­су­аль­ное дей­ствие или за­ме­нить спе­ци­аль­ную жалобу.

Глав­ное — пра­виль­но опре­де­лить не на­зва­ние до­ку­мен­та, а его пра­во­вой режим. Если вы со­об­ща­е­те о при­зна­ках уго­лов­но­го пра­во­на­ру­ше­ния, при­ме­ня­ет­ся УПК. Если вы уже участ­ву­е­те в уго­лов­ном про­из­вод­стве и про­си­те со­вер­шить про­цес­су­аль­ное дей­ствие, это может быть хо­да­тай­ство. Если нужна копия су­ще­ству­ю­ще­го до­ку­мен­та, ве­ро­ят­но, речь идёт о за­про­се на пуб­лич­ную ин­фор­ма­цию. Сме­шан­ные во­про­сы лучше раз­де­лить на от­дель­ные до­ку­мен­ты, чтобы для каждой части были по­нят­ны срок и по­ря­док.

Для Львова и об­ла­сти не сле­ду­ет ав­то­ма­ти­че­ски ад­ре­со­вать всё Львов­ской об­ласт­ной про­ку­ра­ту­ре. Про­верь­те, от­но­сит­ся ли вопрос к кон­крет­ной окруж­ной про­ку­ра­ту­ре, об­ласт­но­му уровню или Офису Ге­не­раль­но­го про­ку­ро­ра. Ак­ту­аль­ный канал и на­зва­ние под­раз­де­ле­ния про­ве­ряй­те на офи­ци­аль­ном сайте непо­сред­ствен­но перед по­да­чей: струк­ту­ра и кон­так­ты могут ме­нять­ся.

Какой срок или порядок применяется

Обыч­ное об­ра­ще­ние, не тре­бу­ю­щее до­пол­ни­тель­но­го изу­че­ния, должны рас­смот­реть без­от­ла­га­тель­но, но не позд­нее 15 дней со дня по­лу­че­ния. Общий срок — не более одного месяца со дня по­ступ­ле­ния. Если решить вопрос за месяц невоз­мож­но, упол­но­мо­чен­ное лицо может уста­но­вить другой срок, но общий период не должен пре­вы­шать 45 дней; за­яви­те­ля об этом уве­дом­ля­ют.

Это три разных ори­ен­ти­ра, а не право органа ав­то­ма­ти­че­ски вы­брать 45-й день. Ис­поль­зуй­те каль­ку­ля­тор срока рас­смот­ре­ния об­ра­ще­ния, чтобы уви­деть все пре­де­лы от под­твер­ждён­ной даты ре­ги­стра­ции. Каль­ку­ля­тор также по­ка­зы­ва­ет ори­ен­тир в пять дней, если до­ку­мент нужно пе­ре­слать по при­над­леж­но­сти.

Если нужна уже су­ще­ству­ю­щая копия до­ку­мен­та или за­фик­си­ро­ван­ные данные, пе­рей­ди­те к от­дель­ной ин­струк­ции как подать запрос на пуб­лич­ную ин­фор­ма­цию. Её ка­лен­дарь счи­та­ет ра­бо­чие дни с мо­мен­та под­твер­ждён­но­го по­лу­че­ния над­ле­жа­щим рас­по­ря­ди­те­лем и не под­ме­ня­ет сроки обыч­но­го об­ра­ще­ния.

Для за­яв­ле­ния об уго­лов­ном пра­во­на­ру­ше­нии эти сроки не при­ме­ня­ют­ся. Статья 214 УПК уста­нав­ли­ва­ет от­дель­ную обя­зан­ность внести све­де­ния в ЕРДР. У про­цес­су­аль­ных хо­да­тайств, жалоб на ре­ше­ния или без­дей­ствие, а также за­про­сов на пуб­лич­ную ин­фор­ма­цию тоже есть соб­ствен­ные пра­ви­ла. По­это­му сна­ча­ла опре­де­ля­ют по­ря­док, а уже затем рас­счи­ты­ва­ют срок.

Как действовать по шагам

Сна­ча­ла сфор­му­ли­руй­те одну прак­ти­че­скую цель. В начале ука­жи­те имя, адрес для ответа, сред­ства связи и ад­ре­са­та. Затем кратко из­ло­жи­те хро­но­ло­гию: что про­изо­шло, кто и когда при­ни­мал ре­ше­ние, какими до­ку­мен­та­ми это под­твер­жда­ет­ся и какие об­ра­ще­ния уже по­да­ва­лись.

В про­си­тель­ной части из­бе­гай­те общего тре­бо­ва­ния «при­нять меры». Про­си­те о дей­ствии, ко­то­рое входит в пол­но­мо­чия ад­ре­са­та: рас­смот­реть кон­крет­ную жалобу, дать мо­ти­ви­ро­ван­ный ответ, со­об­щить о пе­ре­сыл­ке по при­над­леж­но­сти или объ­яс­нить при­ня­тое ре­ше­ние. Про­ну­ме­руй­те при­ло­же­ния и ссы­лай­тесь на них в тексте.

Перед по­да­чей про­верь­те ак­ту­аль­ный офи­ци­аль­ный канал Львов­ской об­ласт­ной или со­от­вет­ству­ю­щей окруж­ной про­ку­ра­ту­ры. Поч­то­вое об­ра­ще­ние лучше от­прав­лять с описью вло­же­ния; при личной подаче по­лу­чи­те от­мет­ку на своём эк­зем­пля­ре; при элек­трон­ном спо­со­бе со­хра­ни­те не только от­прав­лен­ное письмо, но и под­твер­жде­ние приёма или ре­ги­стра­ции.

Что проверить перед подачей

Убе­ди­тесь, что обыч­ным об­ра­ще­ни­ем вы не пы­та­е­тесь обойти более ко­рот­кий про­цес­су­аль­ный срок. Если про­бле­ма со­сто­ит в невне­се­нии све­де­ний в ЕРДР, нерас­смот­ре­нии хо­да­тай­ства или другом без­дей­ствии в уго­лов­ном про­из­вод­стве, вос­поль­зуй­тесь ин­струк­ци­ей об об­жа­ло­ва­нии без­дей­ствия сле­до­ва­те­ля или про­ку­ро­ра и от­дель­ным каль­ку­ля­то­ром 10-днев­но­го срока.

Со­по­ставь­те ад­ре­са­та с прось­бой. Про­ку­ра­ту­ра не пе­ре­смат­ри­ва­ет су­деб­ное ре­ше­ние лишь потому, что граж­да­нин с ним не со­гла­сен, и не за­ме­ня­ет орган, упол­но­мо­чен­ный решать ад­ми­ни­стра­тив­ный, тру­до­вой или жи­лищ­ный вопрос. Если ком­пе­тен­ция вы­зы­ва­ет со­мне­ние, сфор­му­ли­руй­те прось­бу о над­ле­жа­щей марш­ру­ти­за­ции, но па­рал­лель­но про­верь­те спе­ци­аль­ный срок для об­ра­ще­ния в ком­пе­тент­ный орган или суд.

От­дель­но про­верь­те пер­со­наль­ные данные и при­ло­же­ния. Не от­прав­ляй­те ори­ги­на­лы до­ку­мен­тов без необ­хо­ди­мо­сти. В копиях остав­ляй­те только све­де­ния, нужные для рас­смот­ре­ния, а чув­стви­тель­ные данные тре­тьих лиц объ­яс­няй­те и за­щи­щай­те со­раз­мер­но цели об­ра­ще­ния.

Когда стоит обратиться к юристу

Юрист нужен, если до­ку­мент од­но­вре­мен­но похож на со­об­ще­ние о пре­ступ­ле­нии, жалобу на без­дей­ствие и обыч­ное об­ра­ще­ние; если уже есть номер уго­лов­но­го про­из­вод­ства; если ис­те­ка­ет срок об­ра­ще­ния к след­ствен­но­му судье или в другой суд; либо если орган пе­ре­сы­ла­ет до­ку­мент по кругу, не раз­ре­шая вопрос по су­ще­ству.

Для за­яви­те­ля из Львова или общины об­ла­сти кон­суль­та­ция осо­бен­но по­лез­на перед по­втор­ной по­да­чей. Юрист может раз­де­лить сме­шан­ные тре­бо­ва­ния, со­по­ста­вить их с пол­но­мо­чи­я­ми окруж­ной или об­ласт­ной про­ку­ра­ту­ры, под­го­то­вить пе­ре­чень до­ка­за­тельств и опре­де­лить, нужно ли обыч­ное об­ра­ще­ние, про­цес­су­аль­ная жалоба или па­рал­лель­ное об­ра­ще­ние в суд.